केन्द्रसँग प्रदेश स्वतन्त्र छैन, संघको छिर्का पर्न सक्छः सभामुख धिताल

सञ्जय रानाभाट, पोखरा ।
२०१८ सालमा गोरखाको भीमसेन गाउँपालिकामा जन्मिएका कृष्णप्रसाद धिताल विद्यार्थीकालदेखि नै राजनीतिमा सक्रिय थिए । सानै उमेरदेखि पञ्चायतविरुद्ध लागेका उनी जसै माओवादीले जनयुद्ध सुरु गर्यो, पूर्णकालीन कार्यकर्तामात्रै बनेनन्, भूमिगतै भए ।
भेटेरिनरीमा आइएससी उत्तीर्ण गरेर जागिर गरिरहेका धिताल कर्मचारी आन्दोलनमा होमिँदा बर्खास्तीमा परेका थिए । माफी/मिनाहा मागे, जागिरमा पुनस्थापित हुने मौका थियो, तर विद्रोही स्वाभावका उनको स्वाभिमानले त्यसो गर्न उचित ठानेन । पूर्णत राजनीतिक आन्दोलनमा समर्पित भए ।
भेटनरी पढाइ सकेर सरकारी जागिर खाँदा पनि धिताल अरुभन्दा फरक थिए । २०४४/०४५ तिर कास्कीको माझठाना पशु स्वास्थ्य केन्द्रमा जागिरका लागि आइपुगे । अरु पशुस्वास्थ्यकर्मीले नछोएका सुँगुरका पाठा छुने मात्रै होइन तिनको उपचार गरेर धितालले माझठानाका स्थानीयको मन जितेका थिए ।
हालैको निर्वाचनमा गोरखाली जनताको मन र मत जितेर गण्डकी प्रदेश सभा सदस्य निर्वाचित उनी यसअघि २०७० सालमा समानुपातिकबाट संविधान सभा सदस्य भइसकेका थिए । गोरखा क्षेत्र नम्बर १ (१) बाट निर्वाचित धिताल खासमा आफ्नो अनुभवको क्षेत्र भएको हुँदा सरकारमा गएर जनताको सेवा गर्न चाहन्थे ।
उनको पार्टी माओवादी केन्द्र गण्डकी प्रदेशको सरकारमा गयो, तर उनलाई पार्टीले मन्त्री भन्दा सभामुखको जिम्मेवारी सुहाउने ठान्यो । त्यसो त उनी शालीन र भद्र छविका छन् । सभामुख उनैलाई जँचेको छ ।
सभामुख हुनुअघिसम्म उनी माओवादी केन्द्रको जिल्ला इन्चार्ज थिए । अब प्रदेशको समृद्धिका लागि आफू दत्तचित भएर लाग्ने उनले सुनाए । ‘देश समृद्धिका लागि सबै दललाई मिलाएर लैजाने भूमिकामा छु । त्यो भूमिका सहजै पूरा गर्छु भन्ने छ ।
भर्खर निर्वाचित भएको छु । यस विषयमा थप बुझेर मैले गर्नुपर्ने काम इमान्दार भएर निर्वाह गर्छु,’ सभामुख धिताल भन्छन् । उनै धितालसँगको कुराकानीका महत्वपूर्ण अश:
—निर्वाचित भएर आएपछि प्रदेश सभा कस्तो पाउनुभयो, कसरी हेर्नुभएको छ ?
अहिले ठिकै छ । हामी सबैजना नयाँ नै छौं । ४ जना माननीयज्यूहरु मात्र पुरानो हुनुहुँदो रहेछ । प्रतिनिधिसभामा त मैले एकपटक अवसर पाएँ, तर प्रदेश सभा त मेरो लागि पनि नयाँ हो ।
—प्रदेशसभाका गतिविधिहरु कसरी अगाडि बढिरहेका छन्, यो बीचमा केके गर्नुभयो ?
हाम्रो गतिविधि निरन्तर चलिरहेको छ । सभाले पूर्णता पाइसकेको छैन । हामी यसलाई पूर्णता दिने प्रक्रियामा छौं । भर्खरै कार्यकालमा सुरु भएसँगै म सभामुख भएको छु ।
यो बिचमा १/२ वटा समस्या देखें । यसअघि बनाएका ऐनहरू कार्यान्वयनमा र अब बन्ने ऐन कस्ता बनाउनेतिर ध्यान दिएको छु । जनताको आवश्यकता मध्यनजर गरेर सरोकारवालसँग बसेर ऐन बनाउँदा वैज्ञानिक बनाउन मेरो भूमिका हुन्छ ।
प्रदेशसभाको भौतिक पूर्वाधार पक्ष एकदम कमजोर छ । साउन्ड सिस्टम, बस्ने कुर्सी टेबल, खुट्टा टेक्ने नमिल्ने थिए, अहिले केही हदसम्म भएको छ । अघिल्लो वर्ष प्रदेशसभा बनाउन डेढ अर्बको डिपिआर भएको रहेछ—भौतिक पूर्वाधार सहित । तर, त्यो डेढ अर्बको बजेट धेरै काम गर्ने आँट गरेनन् । प्रस्ताव त भयो ।
कार्यान्वयन गर्नेतर्फ न संघले गर्न सक्यो न प्रदेशले । अब तत्काल गण्डकी प्रदेश सभा बस्न मिल्ने भवन चाहिएको छ । छुट्टाछुटै भवनहरू बनाउने कि भन्ने पनि छलफल सुरु भएको छ ।
बल्ल प्रदेश सभाको जग्गा कति कुरा क्लियर भएको छ । प्रदेश सभाको यो भोगाधिकार ६४ रोपनी हाम्रो संस्थाको नाममा आएको छ । अब सुरक्षाको हिसाबले पर्खाल लगाउनुपर्छ । अनि बल्ल प्रदेश सभा सुरक्षित हुन्छ ।
मोटरसाइकल र गाडीहरूलाई कसरी विद्युतीय बनाउने भन्नेतर्फ पनि छलफल जारी छ । पुराना सवारीलाई त्यो गर्न नसके पनि अब किन्ने नयाँ विद्युतीय किन्ने भनेर सुझाव दिएको छु । यो परिधिमा भएको खाली जग्गामा टनेलहरू बनाएर कृषि खेती गर्नुपर्छ भनेर लागेको छु ।
हिजो नै मैले मेरो निवास र यहाँ कृषि खेती पनि सुरु गर्न निर्देशन दिइसकेको छु । साथै प्रदेशसभामा लाइब्रेरीले पनि पूर्णता पाइसकेको छैन । यसलाई पनि पूर्णता दिऔं भनेर लागिपरेका छौं ।
भर्खर मन्त्रिमण्डल विस्तार भएकाले अब संसदीय समितिहरु विस्तार हुने क्रममा छन् । हाम्रो प्रदेश सभामा ४ वटा संसदीय समिति छन् । यसले पूर्णता पाइसकेपछि सरकारले बनाएका विधेयकमाथि समितिमा छलफल गर्छौं । यसपछि बल्ल सदनमा छलफल गर्छौैं ।
निजामती कर्मचारी सम्बन्धी एउटा अध्यादेश संसदबाट पास भइसकेको छ । हुन त यो ऐन संघले बनाउनुपर्ने थियो । अध्यादेशबाट आएर त काम चलाऊ भएको छ । अब क्रमश प्रतिस्थापन विधेयक ल्याएर विधेयकलाई निष्क्रिय गर्ने भन्ने सल्लाह भएको छ ।
प्रदेश सभामा स्वास्थ्य इकाई पनि चाहिन्छ भनेर मैले मुख्यमन्त्रीज्यूलाई भनेको छु । उहाँ सकारात्मक हुनुहुनछ । सबैजना राजनीतिक मानिसहरु हुनुहुन्छ, विभिन्न समस्या देखिन सक्छ । यस कारण यहाँ स्वास्थ्य इकाई नभई हुँदैन । यस्ता कुरालाई विस्तारै विस्तारै पूर्णता दिन्छौं ।
— प्रदेश सभामा सांसदहरूले शून्य समय र विशेष समयमा आफ्नो कुराहरु राख्छन् । ती कुरामा सरकारका तर्फबाट कुनै सम्बोधन हुँदैन भने हामी अबदेखि बोल्दैनौं भन्ने कुरा पनि सांसदहरूले राखेका छन् । यसलाई प्रदेश सभाको तर्फबाट कसरी सम्बोधन गर्नुहुन्छ ?
कतिपय माननीयहरूले उठाएका कुरा ठूलाठूला छन् । हाम्रो क्षमताभन्दा बाहिरका कुरा पनि छन् । सबै कुरा प्रदेशले सक्छ, भन्ने पनि छैन । त्यो कतिपयले जायज पनि उठाउनुभएको छ ।
तर, हाम्रो क्षमता कति छ, त्यो महत्वपूर्ण हुन्छ । हामीले प्रतिनिधिसभामा पनि हेर्यौं, धेरै कुराहरु उठाइन्थ्यो, मन्त्रीहरुले यसलाई मिलाएर जवाफ दिन्छन् नै । तर, हामीले राज्य सत्ताको ताकत हेर्नुपर्छ ।
संघीयता आएपछि पनि पुरानो मोडलको छ । संघले पावर बढी लिएको छ, उसको एक्सरसाइज पनि बढी नै देखिन्छ । स्थानीय तह पहिले अभ्यासमा थियो । यसका आफ्नै संरचना पनि थिए । तर, प्रदेश संरचनापछि स्थापना भएकाले यसले अझै पूर्णता पाइसकेको छैन ।
यस कारण यहाँ जति पनि माननीयज्यूहरूले प्रश्नहरु उठाउनुभएको छ । यी सबै पूरा गर्न सकिन्छ भन्ने त मलाई लाग्दैन । तर, मन्त्री, मुख्यमन्त्रीज्यूहरूले यसलाई नोट गर्नुभएको छ । ताकत भएसम्म गर्नुपर्छ नै भन्छु ।
—प्रदेश सभाको पारदर्शिताका प्रश्न पनि छन् । कसरी सम्बोधन गर्नुहुन्छ ?
प्रदेश सभा पारदर्शी नै जस्तो लाग्छ । यहाँ धेरै बजेट पनि हुँदैन । सञ्चालन बजेट मात्र हुन्छ । यसले विकास बजेटको हुँदैन । अहिलेसम्म बेरुजु पनि देखेको छैन । धेरै साथीले उठाएका प्रश्न चाहिँ पालिकासँग र मन्त्रालयसँग जोडिएका कुरा हुन्जस्तो लाग्छ ।
प्रदेश सचिवालयमा त कर्मचारी तलब भत्ता र सेवासुविधा हुन्छ । यहाँको खर्च तोकिएको निश्चित हुन्छ । मापदण्ड अनुसार नै खर्च भइरहेको छ । तै पनि त्यस्तो केही रहेछ भने म बुझेर आम गुनासोलाई सम्बोधन गर्छु ।
—अहिले जसरी केन्द्रीय राजनीतिमा सत्ता गठबन्धनमा खटपट देखिएको छ । यसले गण्डकीमा सदन सञ्चालनमा कस्तो असर गर्ला ?
केन्द्रसँग प्रदेश स्वतन्त्र छैन । जसरी केन्द्रमा राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीको सभापतिको विषय अहिले चर्चा छ । प्रदेशमा उहाँहरुको सांसद नभएकाले खासै असर गर्छजस्तो मलाई लाग्दैन । अब राष्ट्रपति र उपराष्ट्रिपतिको निर्वाचनपछि राजनीति एउटा दिशामा जान्छ । यसपछि सरकारले एउटा लय समातेर काम गर्ने दिशातिर जान्छ ।
यस बेलासम्म प्रदेशका समितिहरुले पनि पूर्णता पाउँछन् । प्रधानमन्त्रीसँग मेरो वार्ता हुँदा राष्ट्रिय सहमतिकै आधारमा राष्ट्रिपति बन्ने भन्नुभएको छ । त्यो छलफल पनि जारी छ । यद्यपि अरु दलले कसरी हेर्छन् भन्ने हो । माथिको केही न कही छिर्का भोलि आउन सक्ला नै अहिले भन्ने सक्ने अवस्था छैन । तर, अहिलेसम्म यस्तो केही संकेत यहाँ देखापरेको छैन ।
—प्रदेशको औचित्य सकियो, प्रदेशसभा विघटन गर्नुपर्छ भन्ने कुरा पनि उठेका छन् । कसरी हेर्नुभएको छ ?
प्रदेश संरचना खारेज होइन, व्यवस्थित गर्नुपर्ने अवस्था छ । कहीँ एकल अधिकार छ, कहीँ संयुक्त अधिकार छ । यसरी संयुक्त अधिकार हुनु भनेको विवादित बन्नु हो । कानुनले छिनोफानो गरेको छैन । यसलाई छिटो नै समाधान गर्नुपर्ने अवस्था छ । अहिले प्रदेशमा संघीय सरकार मातहत नै धेरै विभागहरू छन् ।
झन्डै ५३/५४ वटा विभाग वा सो सरहका संस्थाहरू रहेछन् । यसलाई प्रदेश मातहत ल्याउनुपर्छ । तबमात्र कर्मचारीको वृत्ति विकास सहज हुन्थ्यो । यसले प्रदेशको कामकाजलाई प्रभावकारी बनाउन सकिन्थ्यो । यसले कमान्ड कन्ट्रोल पनि मिल्थ्यो ।
अहिले कर्मचारी फिल्डमा कम छन्, जति पनि बजेट गएको छ कार्यान्वयन भएको छैन, त्यो हुनमा जनशक्तिको अभाव हो । हिजो योजनाहरू धेरै थिए । सोही अनुसार जनशक्ति पनि कम थिए । अहिले बजेट र योजना थपिएका छन् तर, कर्मचारी छैनन् ।
अहिले नभएको भनेको जनशक्तिको तालमेल हो । स्थानीय सरकार बलियो भयो भने, अनुगमन, नियन्त्रण, कार्यान्वयन गर्न सहज हुन्थ्यो । एकद्वार प्रणाली हुन्थ्यो । फेरि अहिले प्रदेशको काम प्रभावकारी नहुनुमा संघ र प्रदेशका मन्त्रालयको संख्या नमिल्नु पनि हो ।
संघमा २४/२५ वटा मन्त्रालय छन्, प्रदेशमा ७ वटा मन्त्रालय छन् । यसले कुन मन्त्रालयको कस्तो जिम्मेवारी भन्ने कुरा नै सम्बन्धित मन्त्रालय अलमलमा परेको देखिन्छ ।
संघमा १ वटाको मन्त्रालयको प्रदेशमा ३/४ वटा मन्त्रालयको कार्यभार छ । कुन मातहत अन्तर्गत प¥यो मेरो योजना भन्ने अन्योल हुँदा पनि बजेट कार्यान्वयनमा अप्ठेरो परेको छ । यसमाथि सबै कर्मचारीलाई पनि त्यो सम्बन्धित विज्ञता हुँदैन । अहिले पनि अन्योल हुँदा काम प्रभावकारी देखिएको छैन ।
—अहिले संसद व्यवस्थापन गर्न हाल भएका ४ वटा संसदीय समितिलाई २ बढाएर ६ वटा बनाउने चर्चा छ, यो कति सत्य हो ?
मैले त नबढाउने नै भन्छु । विगतमा बनेका समितिहरुले पनि धेरै काम गरेजस्तो मलाई लागेन । बैठक नै कम बसेका छन् । भत्ताखान मात्र समिति बनाएर भएन नि । काम गर्नुपर्छ भन्ने मेरो आशय हो । प्रदेशलाई व्यभार कम गर्ने दिशामा हामी जानुपर्छ ।
—गण्डकीमा अहिले त्रिशंकु सरकार छ । सरकार बलियो भइराख्न प्रदेश सभाको सहारा खोज्ने गर्छ, यस्तो बेलामा तपाईंको भूमिका कस्तो हुन्छ ?
मेरो तटस्थ भूमिका हुन्छ । स्वतन्त्र भने पनि म दललाई टेकेर सभामुख बनेको हुँ । यसलाई फरक ढंगले हेर्नुहुँदैन । मेरो भूमिका भनेको सकभर सबैलाई मिलाउने नै हुन्छ । अहिले राष्ट्रको आवश्यकता पनि मिलेर जानुपर्छ भन्ने छ ।
—संसदीय मर्यादा कायम गर्न, सांसदहरुको प्रस्तुति, भाषा, शैली र क्षमता अभिवृद्धि गर्न वा भनौं संसदको गरिमालाई जोगाउन कसरी काम गर्नुहुन्छ ?
अहिले मान्छेले आस्थालाई बिर्सिए । इमानदारीलाई पनि धेरैले बिर्सिए । को कस्तो भन्ने पनि ख्याल गर्न छाडिएको ठान्छु । निर्वाचनमा विभिन्न ढंगले जनता प्रभावित हुन्छन् । त्यो प्रभाव अहिले निर्णायक छैन । संसद समावेशी बनाउन्न पनि फेरि यसले भूमिका खेलेको छ ।
यो प्रश्नले संघीयता माथि मात्र हैन, समावेशीमाथि पनि प्रहार गरेको जस्तो लाग्छ । जान्ने भएर कोही पनि आएको होइन । गर्दै जाँदा जान्ने कुरा हो । यो व्यवस्थाको राम्रो पक्ष पनि यहीँ हो । जसको नीति निर्माण तहमा सहभागी हुँदैन । यस्तो समूहलाई कहिले ल्याउने, सबैलाई जोडेर लैजाने कुरा हो । हाम्रो संसदहरु बोल्न नसक्ने कोही पनि हुनुहुँदैन ।
भाषा कसरी बोले भन्दा पनि विषयवस्तु कसरी उठाए भन्ने हो । यद्यपि आफ्नो क्षमता वृद्धि गर्न स्वयम् अध्ययन गर्नुपर्छ । दलले पनि अभिमुखीकरण कार्यक्रम राखेको छ । हामी माननीयहरूको कार्यक्षमता वृद्धि गर्न अभिमुखीकरण गर्ने, तालिममा सहभागी गराउने भन्ने कुरा हामीहरूले गर्छाैं ।

सञ्जय रानाभाट
रानाभाट समाधानन्युज डटकम र समाधान दैनिकका संवाददाता हुन् ।







जेन्जी आन्दोलनमा गण्डकीमा ३ जनाको ज्यान गयो, ५ अर्बको क्षति
हाम्रो गौरव सहकारी १९ वर्षमा
उन्नत जातका धानखेतीतर्फ आकर्षण
‘पहाड पनि हिमालै थिए तर अहिले हिमाल पहाड जस्ता भए’
चियासँगै पाकिरहेको मञ्जुको सपना
गण्डकीको सवारी करमा विशेष छुटकार्तिक मसान्तभित्र तिरे जरिवाना माफ
पाेखरामा आगजनी र तोडफोड गर्नेलाई कारवाही माग
मन लोभ्याउने पुनहिल
तपाईको प्रतिक्रिया